اهداف و ویژگی های برنامه
برنامه راهبردی-عملیاتی شهر و شهرداری اهداف زیر را دنبال می کند:
- تنظیم یک چارچوب راهبردی برای اتخاذ تصمیمات در حوزه مدیریت شهری به منظور مواجه با چالش های آتی در بازه زمانی میان مدت
- .هماهنگ کردن اقدامات کلیه دستگاه های اجرایی در زمینه اداره شهر و بسترسازی برای تحقق مدیریت یکپارچه شهری
- فراهم کردن برنامه عمل شهرداری، به عنوان یک موسسه عمومی با لحاظ ویزگی های محیطی درونی و بیرونی سازمان، مبتنی بر رویکرد راهبردی
- تعیین نقش شهرداری در نیل به چشم انداز و راهبردهای توسعه شهر
- ترجمه پیشنهادهای اسناد فرادست توسعه شهری(طرح های هادی، جامع و تفصیلی شهر و سایر اسناد مصوب) به زبان برنامه ریزی راهبردی و ایجاد زنجیره ای از راهبردها تا اقدامات، به منظور اتصال برنامه های بلند مدت توسعه شهر به برنامه مالی شهرداری(بودجه سالانه) به واسطه برنامه میان مدت(برنامه عملیاتی)
- تدقیق مقاصد توسعه شهری و تعیین شاخص های کلیدی(قابل سنجش) و زمان بندی شده برای رسیدن به آن ها
- فراهم آوردن بستر مشارکت فعال تمامی گروه های ذینفع شهری شامل سازمان های مردم نهاد، بخش خصوصی و متخصصین مرجع شهرسازی و مدیریت شهری(شامل اشخاص حقیقی و حقوقی)
- تقویت جایگاه شوراهای اسلامی شهر برای نقش آفرینی موثرتر در عرصه برنامه ریزی راهبردی-عملیاتی توسعه شهر
- ارتقای توانمندی های گروه های مختلف درگیر در فرایند تهیه برنامه(به ویژه شهرداری و شورا) برای ایجاد تغییرات مثبت ساختاری و سازمانی(ظرفیت سازی)
برنامه راهبردی-عملیاتی شهر و شهرداری دارای ویژگی های کلی زیر می باشد:
- استفاده از اسناد فرادست توسعه شهری در سطوح مختلف ملی، استانی ، فراشهری و شهری به منظور تنظیم چارچوب برنامه ریزی و پرهیز از دوباره کاری
-
تهیه سند راهبردی توسعه شهر به صورت فرابخشی و ترسیم آینده شهر
-
تعیین راهبردهای توسعه شهر و تشخیص راهبردهایی که شهرداری می تواند در قالب ان ایفای نقش نماید.
-
اتصال رهنمودها و پیشنهادهای راهبردی اسناد توسعه شهری به نظام بودجه ریزی سالانه شهرداری از طریق تعریف پروزه های سرملیه ای و فعالیت های مستمر به تفکیک سال برنامه، در برنامع عملیاتی میان مدت و تعیین محل تامین ارتباط آنها
-
ایجاد توافق بین تمامی نهادهای اثرگذار در مدیریت شهری بر یک سند راهبردی و عملیاتی برای توسعه شهری
-
پیش بینی منابع مالی و درآمدهای شهرداری در سناریوهای مختلف
-
شناسایی فعالیت های مستمر مرتبط با نگهداشت وضع موجود
-
شناسایی پروزه های تملک دارایی های سرمایه ای شهرداری در بازه زمانی میان مدت و اولویت بندی آن ها
-
ارائه پیشنهادهای قابل اجرا در چارچوب محدودیت های مالی، اداری و فنی و پرهیز از ارمان گرایی
-
داشتن قابلیت سنجش خروجی محصول و خدمات با استفاده از تعریف اهداف کمی در سطح کلان و خرد
-
قابلیت انعطاف پذیری عملیات با استفاده از امکان پایش و نظارت بر اجرا و بازنگری در برنامه ها با توجه به تغییرات شرایط محیطی درونی یا بیرونی
-
نظم بخشی به فعالیت های شهرداری و ایجاد هماهنگی بین بخش های مختلف درون سازمانی شهرداری